《潍坊市推进中小学生研学旅行工作实施方案
近日，潍坊市教育局等12部门联合印发《潍坊市推进中小学生研学旅行工作实施方案》，推进中小学生研学旅行工作。此项工作是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是全面贯彻党的教育方针，发展素质教育，落实立德树人根本任务的有效途径。
工作目标
以立德树人、培养人才为根本目的，整合资源，因地制宜开展研学旅行，促进中小学生形成正确的世界观、人生观、价值观，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
五项基本原则
（一）安全性原则。以预防为重、确保安全为基本前提，每次研学旅行要建立健全安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，制定风险清单和活动安全预案。
（二）教育性原则。研学旅行做到主题向上、学习目标明确、内容丰富、体验深刻，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，将家国情怀、民族精神与关键能力等的培育有机融入其中，为学生全面发展提供良好成长空间。
（三）课程性原则。强化研学旅行的课程意识，根据不同年龄特点、不同季节变化、不同学段教育需求，科学开发，统筹安排，周密制定学段、学校、学年研学旅行课程计划，有针对性地开发各类研学旅行课程。
（四）实践性原则。因地制宜，呈现地域特色。寓教于行，引导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验，促进书本知识和生活经验的深度融合。
（五）公益性原则。研学旅行坚持公益性质，每一个学生都有平等参与机会。不得以营利为目的进行经营性创收，不得搭车收费，对家庭经济困难学生、残障学生要减免费用，并提供相应帮扶措施。
七项主要任务
（一）制定切实可行的方案。在充分征求有关部门、家长、师生等意见基础上，市、县、校三级分别制定研学旅行工作方案，并根据工作需要定期调整完善方案，规范研学旅行活动开展。
（二）纳入教育教学计划。与综合实践活动课程统筹考虑；促进研学旅行和学校课程、学生学习有机融合，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。灵活安排研学旅行时间，每学年安排集体研学旅行不少于2次，一般安排在小学四到六年级，初中一、二年级，高中一、二年级，尽量避开旅游高峰期。精心设计研学旅行活动，每校开发不少于2门研学旅行活动课程；鼓励有条件的学校分年级、成序列开发研学旅行校本课程，逐步构建小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。
（三）建立适宜的研学旅行基地。在全市300处素质教育社会实践基地基础上，遴选建设一批以自然资源、红色资源、人文资源、科技资源、企事业单位资源和综合实践基地为主的研学旅行基地，制作“潍坊市中小学研学旅行基地图谱”。
（四）合理布局精品线路。打造一批示范性研学旅行精品主题线路，形成由点成线、布局合理、互联互通的研学旅行网络。
（五）加强课题研究。教育部门要深入研究研学旅行工作的规律、方式、评价等，定期组织经验交流活动。市、县、校分别设立一批研究课题，以课题研究为引领，研究和解决研学旅行工作推进中存在的主要问题，探讨推进研学旅行工作的有效模式。
（六）建立科学评价机制。县市区把中小学校组织学生参加研学旅行的情况作为学校综合考评体系的重要内容。学校要建立完善学生参加研学旅行活动的评价办法，评价结果纳入学生综合素质评价。教育部门、文明办和旅游部门牵头建立临检制度，对研学旅行基地的建设、规范管理、课程设置、优惠政策、接待数量、服务质量和社会效益等进行督查评价。
（七）创建示范学校和示范基地。市教育局每年联合有关部门评选10处“优秀研学旅行基地”、20所“研学旅行示范学校”、30门研学旅行精品课程。
五项保障措施
（一）组织保障。一是成立由各级教育部门牵头，相关部门共同参与的中小学生研学旅行工作协调领导小组，负责研学旅行工作的规划、统筹、管理和指导。二是支持潍坊市中小学生示范性综合实践基地成立“潍坊市中小学研学旅行指导服务中心”，具体推动全市中小学研学旅行有关工作的开展。三是中小学校要建立工作领导机构，明确责任处室，建立相关制度，制定有关政策，加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导，切实建立研学旅行长效管理体系。
（二）安全保障。有关部门要建立安全审查制度，做好安全监督检查，指导中小学校制定研学旅行的安全保障方案，探索建立责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理等机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。
（三）经费保障。采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。
（四）规范组织管理。中小学校要探索制定研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。
（五）加强宣传引导。向社会和家长广泛宣传研学旅行的重要意义，向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用，及时报道研学旅行的开展情况和成果，为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围，动员各方面力量支持研学旅行。对工作扎实、成效突出的中小学校和积极支持学校开展研学旅行的单位，优先推荐参评文明校园、文明单位。
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